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                 LES CINQUANTE ANS DE L'ALLIANCE ATLANTIQUE

                  Un instrument de l'h�g�monie am�ricaine

                              (23 avril 1999)



http://www.monde-diplomatique.fr/dossiers/otan/

     L'Alliance atlantique et son organisation militaire, n�es en 1949,
     ont servi de structure au bloc occidental dirig� par les Etats-Unis
     durant les cinquante ann�es suivantes, jusqu'� la fin de la guerre
     froide. Par l'int�gration de leurs forces arm�es dans un syst�me de
     d�fense plac� sous un commandement am�ricain, les Etats d'Europe de
     l'Ouest ont, en pratique, reconnu et assur� la pr�pond�rance
     politique et strat�gique des Etats-Unis sur l'Alliance et sur toute
     l'aire g�ographique qu'elle recouvrait. Seule la France a contest�
     et rejet� la d�pendance qui en r�sultait. Le g�n�ral de Gaulle a
     critiqu� le syst�me militaire int�gr� de l'Organisation du trait�
     de l'Atlantique Nord (OTAN), qui privait le pays de son
     ind�pendance en mati�re de d�fense, compromettant ainsi
     l'ind�pendance de sa politique �trang�re. Par le jeu de
     l'int�gration, la France risquait de se voir entra�n�e dans un
     conflit dont elle ne voudrait pas. Il en tira la conclusion en la
     retirant du Conseil des ministres de la d�fense de l'OTAN, de son
     Comit� militaire - qui r�unit les chefs d'�tats-majors des pays
     membres - et des commandements int�gr�s.

     Mais l'Alliance atlantique et son organisation militaire
     continu�rent � fonctionner sans changement. La fin de la guerre
     froide aurait pu remettre en cause, sinon l'existence de
     l'alliance, du moins son fonctionnement, puisque sa raison d'�tre,
     toujours invoqu�e par les gouvernements occidentaux, �tait de faire
     face � une menace - r�elle ou suppos�e - venant du camp de l'Est. Or
     ce camp n'existait plus. Pourtant, aucun des gouvernements
     europ�ens n'a paru vouloir, � cette occasion, reprendre plus de
     libert� d'action. Tous, au contraire, se sont d�clar�s en faveur du
     maintien de l'OTAN, et m�me du renforcement de ses structures
     politiques et militaires. Les Etats-Unis, de leur c�t�, tout en
     retirant une part substantielle de leurs forces d�ploy�es jusque-l�
     en Europe, ont tenu � maintenir une organisation qui assure leur
     pr�pond�rance politique et strat�gique sur le th��tre europ�en. Ils
     ont renforc� l'int�gration des forces qui en d�pendent, et ont
     obtenu qu'elles puissent intervenir hors de l'aire g�ographique
     constitu�e par le trait� de l'Atlantique nord.

     M�me la France, � l'initiative du pr�sident Jacques Chirac, a en
     partie r�int�gr� l'organisation militaire - le Conseil des ministres
     de la d�fense et le Comit� militaire - dans le but d'obtenir la
     cr�ation d'une force exclusivement europ�enne au sein de l'OTAN.
     Mais il a �t� d�cid�, par l'accord de Berlin de d�cembre 1996,
     qu'elle n'agirait qu'avec l'approbation de l'OTAN - c'est-�-dire
     des Etats-Unis -, sous sa supervision et avec l'aide de ses
     infrastructures.

     Les Etats-Unis ont ainsi pu faire de l'organisation politique et
     militaire de l'Alliance atlantique l'un des instruments privil�gi�s
     de leur politique �trang�re. Les crises cons�cutives au
     d�membrement de la Yougoslavie en ont �t� l'occasion. Dans la
     derni�re phase de la crise de Bosnie, ils ont obtenu de
     l'Organisation des Nations unies que l'OTAN soit charg�e de
     l'application, au besoin par la force, des r�solutions du Conseil
     de s�curit�. Ils ont franchi un pas de plus en pr�voyant d'abord,
     dans le r�glement pr�sent� � Rambouillet, que l'OTAN en contr�le
     militairement l'application, puis en pr�parant et en d�clenchant la
     guerre contre la Serbie, en dehors de tout mandat des Nations unies.

                                             PAUL-MARIE DE LA GORCE.



                         � Le Monde diplomatique �

     * L'Alliance atlantique, cadre de l'h�g�monie am�ricaine, par
       Paul-Marie de La Gorce - avril 1999
        http://www.monde-diplomatique.fr/1999/04/DE_LA_GORCE/

     * Toujours plus � l'Est, par Gilbert Achcar - avril 1999
        http://www.monde-diplomatique.fr/1999/04/ACHCAR/

     * Diplomatie am�ricaine, un domaine r�serv�, par Eric Alterman -
       janvier 1999
        http://www.monde-diplomatique.fr/1999/01/ALTERMAN/11515.html

     * Menaces improvis�es contre Belgrade, par Alain Joxe - juillet
       1998
        http://www.monde-diplomatique.fr/1998/07/JOXE/10687.html

     * Les Am�ricains pr�parent les armes du XXIe si�cle, par
       Maurice Najman -  f�vrier 1998
        http://www.monde-diplomatique.fr/1998/02/NAJMAN/10017.html

       Des plates-formes spatiales � la guerre �lectronique... (M. N.)
        http://www.monde-diplomatique.fr/1998/02/NAJMAN/10018.html

     * La nouvelle strat�gie militaire des Etats-Unis, par Michael
       Klare - novembre 1997
        http://www.monde-diplomatique.fr/1997/11/KLARE/9478.html

     * L'OTAN aux portes de la Russie, par Paul-Marie de La Gorce
       - juillet 1997
        http://www.monde-diplomatique.fr/1997/07/DE_LA_GORCE/8845.html

       Quand l'Europe refuse une d�fense... europ�enne
        http://www.monde-diplomatique.fr/1997/07/DE_LA_GORCE/8846.html

     * L'OTAN au service de quelle s�curit� ?, par Mariano Aguirre 
       - avril 1996
        http://www.monde-diplomatique.fr/1996/04/AGUIRRE/2586.html

     * Retour honteux de la France dans l'OTAN, par Paul-Marie de la
       Gorce - janvier 1996
        http://www.monde-diplomatique.fr/1996/01/DE_LA_GORCE/2285.html



                                Sur la toile

     * Organisation du Trait� de l'Atlantique Nord (OTAN). Le site
       officiel de l'OTAN propose une grande vari�t� de documents :
       d�clarations officielles, communiqu�s de presse, ouvrages de
       r�f�rence, etc. Il permet aussi de prendre connaissance des
       programmes scientifiques de l'organisation et d'acc�der aux sites
       officiels des 19 pays membres.
        http://www.nato.int/

     * Transnational threats to NATO in 2010. Un discours de
       Mr. Winston Wiley, de la Central Intelligence Agency. Pourquoi les
       Etats-Unis consid�rent qu'il est n�cessaire de maintenir l'OTAN.
        http://www.cia.gov/cia/di/speeches/

     * Groupe de recherche et d'information sur la paix et la
       s�curit�. (GRIP). Organisation ind�pendante, le GRIP �tudie en
       particulier le r�le de l'Europe dans la s�curit� internationale :
       �largissement � l'Europe de l'Est, limites du programme Euclid,
       etc. Ce site pr�sente une liste des rapports et des publications
       du groupe de recherche.
        http://www.grip.org/

     * Rapport du congr�s am�ricain sur l'�largissement de l'OTAN.
       R�alis� en f�vrier 1997, avant l'admission de la Hongrie, de la
       Pologne et de la R�publique tch�que dans l'organisation, il passe
       en revue les raisons et les cons�quences de l'�largissement.
        http://www.state.gov/www/regions/eur/9702nato_report.html

     * Manuel de l'OTAN. Ce document � vocation didactique a �t�
       r�alis� par l'Organisation. Son � Edition du cinquanti�me
       anniversaire � offre une pr�sentation de la nature de l'OTAN :
       ses t�ches fondamentales, son origine, ses pr�occupations
       actuelles, etc.
        http://www.vm.ee/nato/docu/manuel/home.htm


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