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Article #584

Democratizing the broadcasting spectrum

#584
From: Bruce Girard
Date: Tue, 19 Nov 1996 00:00
235 lines
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 **   *****   *****     ***       PRESS RELEASE
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International Freedom of Expression eXchange Clearing House
________________________________________________________________
Date: 19 November 1996

LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN: Conclusions from seminar on
democratizing the broadcasting spectrum

ORIGINATOR: The World Association of Community Radio Broadcasters
(AMARC), Montreal

Held in Pozo de Rosas, Venezuela from 11 to 15 November 1996, a
seminar on democratizing the broadcasting spectrum (titled
Seminario Democratizar el Espectro Radioelectrico) brought
together national coordinators and representatives of community
broadcasters from Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Mexico, Paraguay, Peru, Uruguay and
Venezuela, lawyers from the region and staff of the ten networks
which make up the Grupo de los Ochos (G-8). The G-8 members are:
the Latin American Radio Education Association (Asociacion
Latinoamericana de Educacion Radiofonica, ALER), AMARC, the
International Centre for Comunications Studies for Latin America
(Centro de Estudios Superiores de Comunicacion para America
Latina, CIESPAL), the Latin American Federation of Faculties of
Communications (Federacion Latinoamericana de Facultades de
Comunicacion Social (FELAFACS), the International Federation of
Journalists (Federacion Internacional de Periodistas, FIP), the
Latin American Association for Group Communications (Asociacion
Latinoamericana de Comunicacion Grupal, PROA), the Radio Nederland
Training Centre (RNTC), the Latin American Catholic Association
for Radio, Television and related Media (Asociacion Catolica
Latinoamericana para la Radio, la Television y Medios Afines,
SCC), VIDEAZIMUT and WACC. The seminar was held under the auspices
of the Friedrich Ebert Foundation of Germany and the Canadian
Centre for International Studies and Cooperation (Centre des
etudes et de la cooperation internationale, CECI). The principal
institutions responsible for organizing the event were the Latin
American offices of the International Federation of Journalists
(FIP, Caracas) and AMARC (Quito).

The final declaration of the seminar was officially presented to
the Parlamento Latino and the Organisation of American States at a
meeting in Caracas on 15 November.

Among topics discussed were telecommunications legislation in the
region; legal challenges filed by community radio broadcasters in
Argentina, Ecuador, El Salvador, Brazil and Paraguay; and United
States legislation and international guidelines on broadcasting.
Participants resolved to "use all possible legal, political and
institutional channels" to work towards democratizing
communications and the airwaves in Latin America and the
Caribbean.

The full text of the seminar's conclusions is included in the
Spanish version of this press release.

For further information, contact Bruce Girard, AMARC, Avenida
America 3584, Casilla 17-08-8489, Quito, Ecuador, tel: +593 2
525521, fono/fax: +593 2 542818 o 226648, e-mail:
bgirard@pulsar.org.ec. Or, contact AMARC at 3575 St-Laurent, Suite
611, Montreal, Quebec H2X 2T7 Canada, tel: +514 982 0351, fax:
+514 849 7129, e-mail: amarc@web.net, Internet:
http://www.web.net/amarc/.

The information contained in this press release is the sole
responsibility of its originator.
*******************************************************
* IFEX CLEARING HOUSE                                 *
* 490 Adelaide St. W. #205 Toronto ONT M5V 1T2 CANADA *
* tel: 416-703-1638 fax: 416-703-7034                 *
* e-mail: ifex@web.net                                *
* World Wide Web: http://www.ifex.org/                *
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Intercambio Internacional por la Libertad de Expresion
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Fecha: el 19 de noviembre de 1996

AMERICA LATINA Y EL CARIBE: Conclusiones del Seminario
Democratizar el Espectro Radioelectrico

ORIGINADOR: Asociacion Mundial de Radios Comunitarias (AMARC),
Montreal

El Seminario Democratizar el Espectro Radioelectrico reunio en
Pozo de Rosas, Venezuela, del 11 al 15 de noviembre de 1996 a
coordinadoras nacionales y representantes de medios comunitarios
de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Mexico, Paraguay, Peru, Uruguay y Venezuela, a abogados
provenientes de varios paises de la region, y a directivos de las
diez redes que integran el Grupo de los Ocho (G-8): la Asociacion
Latinoamericana de Educacion Radiofonica (ALER), AMARC, el Centro
de Estudios Superiores de Comunicacion para America Latina
(CIESPAL), la Federacion Latinoamericana de Facultades de
Comunicacion Social (FELAFACS), la Federacion Internacional de
Periodistas (FIP), la Asociacion Latinoamericana de Comunicacion
Grupal (PROA), el centro de capacitacion de Radio Nederland
(RNTC), la Asociacion Catolica Latinoamericana para la Radio, la
Television y Medios Afines (SCC), VIDEAZIMUT y WACC, con el
auspicio de la Fundacion Friedrich Ebert de Alemania y el Centro
Canadiense de Estudio y Cooperacion Internacional (CECI) de
Canada. Los organizadores principales del seminario fueron las
oficinas para America Latina de la Federacion Internacional de
Periodistas (FIP, Caracas) y de AMARC (Quito).

La declaracion final del seminario (abajo) fue entregada a la
Organizacion de Estados Americanos (OEA) y al Parlamento
Latinoamericano durante una reunion en Caracas el 15 de noviembre.

Declaracion Final

Conclusiones: Seminario Democratizar el Espectro Radioelectrico

El Seminario Democratizar el Espectro Radioelectrico reunio en
Pozo de Rosas, Venezuela, del 11 al 15 de noviembre de 1996 a
coordinadoras nacionales y representantes de medios comunitarios
de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Mexico, Paraguay, Peru, Uruguay y Venezuela, a abogados
provenientes de varios paises de la region, y a directivos de las
diez redes que integran el G-8: ALER, AMARC, CIESPAL, FELAFACS,
FIP, PROA, RNTC, SCC, VIDEAZIMUT y WACC, con el auspicio de la
Fundacion Friedrich Ebert de Alemania y el CECI de Canada.

Los participantes ratificaron su plena adhesion a las conclusiones
del Seminario sobre El Desarrollo de los Medios de Comunicacion y
la Democracia en America y el Caribe convocado por la UNESCO y el
PNUD en Santiago de Chile (mayo 1994) y a la Declaracion del
Festival de los Radioapasionados y Televisionarios realizado en
Quito (noviembre 1995).

En el Seminario se discutio un informe sobre la legislacion de
telecomunicaciones en la region e informes nacionales de los
paises representandos. Se reviso el estado de los recursos de
inconstitucionalidad, amparos y medidas analogas iniciados por
radios comunitarias en Argentina, Ecuador, El Salvador, Brasil y
Paraguay. Se analizo la legislacion de los Estados Unidos de
America y las normas internacionales del Sistema Interamericano de
Derechos Humanos y de la Comision de Derechos Humanos de las
Naciones Unidas, asi como el Plan de Comunicacion de la UNESCO y
la iniciativa de cooperacion con las ONGs recibida de la Union
Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

Entendemos la radiodifusion como el ejercicio del derecho humano
basico de expresion e informacion a traves de un soporte
tecnologico. El espectro radioelectrico es un recurso natural
limitado y patrimonio comun de la humanidad. Los medios que
representamos, de cuyas finalidades estan excluidos el lucro y el
proselitismo, se definen por un compromiso profundo con la
legalidad democratica, el pluralismo, la diversidad de identidades
culturales, el desarrollo sustentable y la paz. En este sentido,
realizan una comunicacion para la democracia y la paz,
complementaria a la educacion para la paz y a la cultura de paz.

Entendemos la libertad de expresion e informacion y su ejercicio
como fundamento esencial de la democracia. Esto implica promover
acciones juridicas y marcos regulatorios que reconozcan y aseguren
la democratizacion del espectro radioelectrico, el acceso y
participacion sin discriminaciones para todos los sectores
(estatal, comercial y no comercial), la transparencia en la
informacion sobre la gestion y administracion del espectro y
condiciones tecnicas razonables para el otorgamiento y operacion
de los servicios de radio y television.

Frente al surgimiento de emisoras de radio y television en manos
de nuevos actores sociales (barriales, campesinas, sindicales, de
mujeres, de indigenas, de jovenes, universitarias, de diferentes
denominaciones religiosas, etc) detectamos con preocupacion la
existencia de una campana que busca eliminar del espectro
radioelectrico no solo a estos medios, sino tambien a los medianos
y pequenos en un afan de monopolizar u oligopolizar la
radiodifusion.

Los participantes reafirman su decision de seguir contribuyendo a
la democratizacion del espectro radioelectrico sin excluir a nadie
ni permitir medidas discriminatorias como el establecimiento de
maximos de potencia o prohibiciones de publicidad que condenan a
la asfixia financiera a los medios no comerciales.

En solidaridad con los medios comunitarios de otras regiones del
mundo, someteremos estas situaciones irregulares a los organismos
internacionales competentes, entre ellos el Parlamento
Latinoamericano, la Comision Interamericano de Derechos Humanos,
la Red IFEX [Intercambio Internacional por la Libertad de
Expresion], auspiciada por la UNESCO, y la recien constituida
Plataforma Mundial sobre Comunicacion y Democratizacion. (1)

En este espiritu, las redes integrantes del G-8 y los
participantes en el Seminario declaran su disposicion de utilizar
todos los canales juridicos, politicos e institucionales posibles
para asegurar la legalidad democratica en el campo de las
comuicaciones, y exhortan a las organizaciones nacionales e
internacionales a propiciar foros de encuentro entre los poderes
legislativos, las autoridades ejecutivas, los medios comerciales y
comunitarios, asi como todos los sectores involucrados en la
comunicacion, a fin de que, con animo constructivo y de
concertacion plural, podamos asegurar la democratizacion de las
comunicaciones en America Latina y el Caribe.

Caracas, Venezuela, 15 noviembre 1996.

(1) Red constituida el 1 de noviembre de 1996 en Londres, e
integrada por las siguientes organizaciones: Article 19,
Association for Progressive Communications, AMARC, Catholic Media
Council, International Women's Tribune Centre, MacBride Round
Table on Communications, Panos Institute, People s Communication
Charter, Videazimut, WACC, Worldview International Foundation y
Zebra.

Para mas informaciones, comunicarse con Bruce Girard, AMARC,
Avenida America 3584, Casilla 17-08-8489, Quito, Ecuador, tel:
+593 2 525521, fono/fax: +593 2 542818 o 226648, correo
electronico: bgirard@pulsar.org.ec, o con AMARC, 3575 St-Laurent,
Suite 611, Montreal, Quebec H2X 2T7 Canada, tel: +514 982 0351,
fax: +514 849 7129, correo electronico: amarc@web.net,
http://www.web.net/amarc/.

Esta informacion es responsabilidad del originador.


___________________________________________________
Bruce Girard
Agencia Informativa Pulsar
Email: bgirard@pulsar.org.ec
http://www.web.net/amarc/pulsar.html
Tel: +593-2-525521  Fono/Fax: +593-2-542818 o 226648
Av. America 3584, Casilla 17-08-8489, Quito, Ecuador
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