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[ Author was Hermann Treu <hermann@rosenthal.ohz.north.de> ]
[ Posted on 28 Feb 1997 18:26:07 +0100 ]


Krankenverfolgung

Ein wesentlicher Knackpunkt bei den Verhandlungen zum Ma�nahmenkatalog
ist die BV zur ``Verbesserung der Anwesenheit und
Gesundheitsf�rderung''. Sie soll dazu dienen, den Krankenstand bis zum
Jahr 2000 um 50% zu senken. Das Einsparvolumen hierzu betr�gt 38 Mio. DM
bzw. 445 Arbeitspl�tze. Bestandteil der BV soll ein sogenanntes
Praxishandbuch sein, da� nach umfangreichen Streichungen durch den BR
von der Gegenseite zun�chst zur�ckgenommen wurde mit dem Ziel, eine
Neufassung bis Mitte Februar '97 vorzulegen. �ber den vorgelegten
BV-Entwurf vom 12.12.96 wurde  im BR-Gremium beraten. Nach weiteren
Verhandlungen mit der Werkleitung wurde dieser Entwurf stark gek�rzt, so
da� einige Reizthemen nicht mehr Bestandteil der BV sind. Kernpunkt der
BV in der Fassung vom 13.12. sind die sogenannten R�ckkehrgespr�che.

In einer Brosch�re der IG Metall hei�t es zu Krankenr�ckkehrgespr�chen:
``...Das Grundkonzept der ``Gespr�che'' ist stets gleich: Sie
unterscheiden sich nur in Details und in der Namengebung. Gel�ufig sind
die Begriffe: Fehlzeitengespr�che, R�ckkehrgespr�che, f�rsorgliche
Krankenr�ckkehrgespr�che, Anwesenheitsverbesserungsproze� usw.''

``Die systematische Durchf�hrung von R�ckkehrgespr�chen durch
Vorgesetzte wird zunehmend Gegenstand von Betriebsvereinbarungen. Mit
dem Hinweis auf zu hohe Krankenst�nde werden Betriebsr�te unter Druck
gesetzt, diesen zuzustimmen. Diese Betriebsvereinbarungen regeln
Fehlzeitengespr�che nach einem abgestuften Verfahren sowie Fragen und
Ma�nahmen zum Arbeitsplatz. Aber auch dadurch wird das System der
Krankenkontrolle und -disziplinierung nicht zu einem tauglichen
Instrument der betrieblichen Gesundheitspolitik.''

``Statt die Gesundheit der Besch�ftigten zu sch�tzen und zu f�rdern,
wird ein Klima von Mi�trauen und Angst erzeugt, das zu einer
Entsolidarisierung der Belegschaften f�hrt. Auff�llig ist die
Systematik, mit der mittlerweile Krankenr�ckkehrgespr�che in den
Betrieben durch die Arbeitgeber eingef�hrt werden.''

    

Auch wenn das vorgestellte Praxishandbuch zur�ckgenommen wurde erlaubt
es doch Aufschl�sse dar�ber, welche Ziele mit dem Ma�nahmenprogramm
verfolgt werden sollen. 

Darin hei�t es: ``Eine Krankheit bedeutet nicht zwangsl�ufig eine
Arbeitsunf�higkeit...'' und was damit gemeint ist: ``Zum Beispiel mu�
ein Konstrukteur an einer CAD-Anlage mit einem gebrochenen linken Arm
nicht Zwangsl�ufig Arbeitsunf�hig sein.'' Und wenn der Arzt die
vorraussichtliche Dauer der Arbeitsunf�higkeit bescheinigt hat:
``...Dieser Zeitraum mu� nicht in jedem Fall ausgesch�pft bzw.
eingehalten werden. Tritt die Genesung schneller als durch den Arzt
prognostiziert ein, so kann der/die MitarbeierIn die Arbeit auch fr�her
wieder aufnehmen.'' 

Hinweise darauf, da� auch die Arbeitsbedingungen zu krankheitsbedingten
Fehlzeiten f�hren k�nnen sind ebenfalls in dem Handbuch aufgef�hrt,
z.B.: ``die Arbeitszeit (Lage der Arbeitszeit, Pausengestaltung) und
durch die Leistungsanforderungen und Leistungsdruck (z.B. auch durch
stark taktgebundene Arbeitspl�tze).'' Dies sind Bedingungen, die sich
gerade durch die Ma�nahmenkataloge und die Strukturprojekte
verschlechtert haben bzw. verschlechtern sollen. Kein Meister wird die
Erwartungen, die sich m�glicherweise in einem R�ckkehrgespr�ch hierauf
beziehen erf�llen k�nnen. Ebensowenig, wie in Gespr�chen in der
Personalabteilung R�cksicht darauf genommen wird. Schlie�lich waren
krankheitsbedingte Fehlzeiten durch schlechte Arbeitsbedingungen
jahrzehntelang Bestandteil der Kalkulation. Nun will man beides:
schlechtere Arbeitsbedingungen und einen geringeren Krankenstand. 

Ein Bestandteil der Ma�nahmen sollen Zielvereinbarungen in allen
Bereichen/auf allen Ebenen sein (bis E5/Meister runter). Ziel ist z.B.:
``Realisierung der vereinbarten Grenzwerte/j�hrlichen Zielwerte'' Damit
ist gemeint, da� vom Meister der vorgegebene Krankenstand (4%) in seiner
Gruppe erreicht werden mu�.

Um mehr Druck auf die Meister auszu�ben soll obendrein der
Personalvorhalt auf den ``vereinbarten'' Zielwert reduziert werden. F�r
dadurch entstehende Personalunterdeckungen gibt es ebenfalls schon
Ideen: ``Flexibler Abruf von Teilzeitkr�ften oder Leiharbeitnehmern.'' 

F�r die R�ckkehrgespr�che soll es ein 4-Stufen-Gespr�chs-Modell geben:
Das Mitarbeitergespr�ch (wei�es Gespr�ch), das R�ckkehrgespr�ch (gr�nes
Gespr�ch), das Folgegespr�ch (gelbes Gespr�ch) und das Personalgespr�ch
(rotes Gespr�ch). Die ersten drei Gespr�che f�hrt der Meister. Dazu im
Handbuch: ``Dokumentieren sie in Anwesenheit des Mitarbeiters die
Inhalte und die Ergebnisse Ihres Gespr�ches. Neben Ihrer Unterschrift
hat der/die MitarbeiterIn die Kenntnisnahme der Gespr�chsdokumentation
mit zu unterschreiben.'' 

Dies ist gleich in mehrerer Hinsicht �u�erst bedenklich. Jedes Gespr�ch
kann arbeitsrechtlich von Bedeutung sein. Schlie�lich dienen
Fehlzeitgespr�che auch dazu, K�ndigungen vorzubereiten. Um so schlimmer,
wenn man auch noch selber daf�r unterschreibt. Niemand kann dazu
gezwungen werden, etwas zu unterschreiben, was man nicht will. Das
f�hren von Personalakten im Fachbereich ist unzul�ssig, siehe BV
``F�hrung von Personalunterlagen im Fachbereich''. Die Einhaltung des
Datenschutzes ist �u�erst bedenklich, da nicht sichergestellt werden
kann, da� Unbefugte keinen Zugang zu diesen Unterlagen bekommen. 

Das vierte Gespr�ch soll in der Personalabteilung stattfinden, dabei
k�nnen arbeitsrechtliche M�glichkeiten (K�ndigung!) in Betracht gezogen
werden. Hier werden die K�ndigungsrelevanten Punkte abgeklopft. ``Ggf.
kann durch eine Abfindung eine K�ndigung vermieden werden.'' 

Die IG Metall zu R�ckkehrgespr�chen:

``Als alter Wein in neuen Schl�uchen erweisen sich die neuen Strategien
der Unternehmer, um die Arbeitsdisziplin in den Betrieben zu erh�hen.
Eine wichtige Funktion erh�lt hierbei das intensive F�hren von
Mitarbeitergespr�chen durch Vorgesetzte. Tats�chlich dienen sie dem
alten und bekannten Ziel, die ``Arbeitsmoral zu heben'' und
Abwesenheitskosten zu senken. Neu sind sowohl die Methoden als auch der
verst�rkte und wiederholte Einsatz solcher Gespr�che als systematische
Ma�nahmen in der ``Personalpflege''. Auff�llig ist, da� sie sich gerade
in diesem Bereich der Verfeinerung von Gespr�chsf�hrungen der
Wissenschaften, insbesondere der Psychologie, bedienen. Die neuen
Konzepte der Krankenr�ckkehrgespr�che sind Teil einer unternehmerischen
Gesamtstrategie der Kostensenkung durch Ma�nahmen des
Personalmanagements.''

Zur�ck zum Handbuch: Geplant ist eine Thematisierung/Visualisierung
krankheitsbedingter Fehlzeiten. Zur Visualisierung sollen geh�ren:
``Fehlstandsh�he und -entwicklung im Verlauf, Durchschnittswerte z.B.
der letzten 12 Monate, vereinbarte Ziele, Fehlst�nde von
internen/externen Mitbewerbern/Benchmark.''

Weiter vorgesehen sind Krankentelefonate, Krankenbriefe und
Krankenbesuche (nach Voranmeldung) durch den Vorgesetzten. Aufgefallen
ist uns auch noch unter der �berschrift ``Verringerung arbeitsbedingter
Belastungen: ``Im Rahmen der Gruppenarbeit kann vereinbart werden, da�
die Gruppe den Fehlstandsausgleich in einem festgelegten Rahmen durch
eine zeitlich bedingte Mehrleistung selbst ausgleicht. Dadurch wird das
h�ufige Fehlen einzelner Mitarbeiter f�r die �brigen Gruppenmitglieder
deutlicher.''

 Dies ist eine besonders Sch�bige Form, um Kranke und
Leistungsgeminderte KollegInnen auszugrenzen. Auch hier�ber ist etwas in
der IG Metall-Brosch�re zu finden:

``Vermehrt gibt es Hinweise, da� im Zusammenhang mit Gruppenarbeit eine
Spaltung der Belegschaft in Kranke und Nichtkranke um sich greift. Dies
insbesondere bei knapp bemessenen Personaldecken, wenn kein Ersatz
gestellt wird und der Ausgleich bei krankheitsbedingten Fehlzeiten durch
die Gruppe selbst geregelt werden mu�. Werden dar�ber hinaus
Krankheitsstatistiken ver�ffentlicht und Anwesenheitspr�mien gezahlt,
w�chst der Konkurrenzdruck in der Gruppe. Dies ist eines der perfidesten
Systeme, da hier das Gesch�ft der Auslese durch die Kollegen selbst
besorgt werden soll.''

Die Ausf�hrungen stellen nur einen Ausschnitt der Thematik dar, machen
aber deutlich, wie Gegens�tzlich die Positionen sind. Die sogenannte
``Verbesserung der Anwesenheit'' hat mit einer Gesundheitsf�rderung
nicht das geringste zu tun. Statt M�ngel im Arbeits- und
Gesundheitsschutz abzustellen, wird eine reine Kostensenkungspolitik
betrieben. Ehrlicher w�re es, wenn man diese Ma�nahmen tats�chlich
Krankenverfolgung nennen w�rde. Wie r�de heute im Personalb�ro mit
Kollegen mit Einsatzeinschr�nkung h�ufig umgegangen wird, erleben wir
immer wieder. Statt Hilfestellung erleben KollegInnen immer wieder, da�
sie eigentlich in diesem Betrieb nichts mehr zu suchen haben. 

Auch wenn die ``Betriebsvereinbarung zur Verbesserung der Anwesenheit''
stark abgespeckt wurde, die Ziele die dahinter stehen, sind die
gleichen. Mehr als Abmildern ist auch mit einem neuen Praxishandbuch
nicht drin. Dieses Konzept der Krankenverfolgung kann nur abgelehnt
werden.

Konsequent

"Krankmacher haben bei uns im Betrieb nichts zu suchen", sagte der Chef in
derBetriebsversammlung. Wir brachten ihn umgehend vor die T�r.

Knut Becker

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eMail: hermann@rosenthal.ohz.north.de                    Fido: 2:2426/3110.28
http://www.ohz.north.de/user/hermann/home.htm

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