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Article #232Zur neuen Rolle der Bundeswehr
From: Kai Fischer
Date: Sun, 30 Mar 1997 00:00
Date: Sun, 30 Mar 1997 00:00
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Mit dem "DARMSTAeDTER SIGNAL" hat sich im September 1983 eine Gruppe
von 20 Zeit- und Berufssoldaten und Mitarbeiter/Innen der
Bundeswehr erstmals an die Oeffentlichkeit gewandt, um ihr NEIN zur
Stationierung neuer Atomraketen in Ost und West zum Ausdruck zu
bringen. Hieraus entwickelte sich der Arbeitskreis DARMSTAeDTER
SIGNAL (Ak ds) mit mehr als 200 Mitgliedern. Unterstuetzt wird der
Arbeitskreis vom Foerderkreis ds, dem ueber 350 Buerger/Innen
angehoeren.
Unser Arbeitskreis hat im April 1993 das Positionspapier "Zur Rolle
der Bundeswehr in der Zukunft" verabschiedet, fuer das sich in
wesentlichen Teilen die Voraussetzungen grundlegend geaendert haben.
Daher haben wir unsere Position im Oktober 1996 in Erfurt neu
formuliert:
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_ZUR N E U E N ROLLE DER BUNDESWEHR_
_I. Die Ausgangslage_
*Mit grosser Besorgnis stellen wir fest, dass sich die Bundeswehr*
*hinsichtlich ihres Auftrags genau in die Richtung entwickelt, vor*
*der wir Soldaten des Ak ds immer gewarnt haben:*
Nach Beendigung der Blockkonfrontation besteht fuer Deutschland
jetzt und in absehbarer Zukunft keine militaerische Bedrohung.
Dennoch unterhaelt Deutschland mit 340.000 Soldaten einen
*Streitkraefteumfang*, der weder militaerisch noch finanziell
gerechtfertigt ist.
Deutsche Soldaten duerfen nunmehr mit _einfachem_ Mehrheitsbeschluss
des Bundestages ueberall in der Welt kaempfen; nur fuer die
Verteidigung unseres eigenen Vaterlandes gilt weiterhin Art. 115a
des Grundgesetzes, wonach der Bundestag mit _2/3-Mehrheit_ den
Verteidigungsfall feststellen muss.
Deutsche Truppen werden zu internationalen militaerischen Einsaetzen
entsandt, ohne auf diese schwierigen Aufgaben ausreichend
vorbereitet zu sein: Waehrend beispielsweise skandinavische Laender
oder Oesterreich ihre Soldaten in speziellen Zentren jahrelang auf
derartige Einsaetze vorbereiten, durchlaufen Bundeswehrsoldaten
lediglich einige Wochenkurse.
Statt die fuer Auslandseinsaetze vorgesehenen "Krisenreaktionskraefte"
einzusetzen, besteht z.B.
das deutsche Kontingent fuer den I F O R ( Implementation forces )-
Einsatz zu grossen Teilen aus Soldaten anderer Einheiten der
Bundeswehr, die dazu kurzfristig abkommandiert wurden. Selbst aus
Ausbildungseinheiten werden bedenkenlos Kompaniechefs,
Kompaniefeldwebel oder erfahrene Zugfuehrer herausgeloest, ohne an
die Folgen fuer den Ausbildungs- und Dienstbetrieb zu denken.
Insgesamt ist die Bundeswehr zum *Instrument einer Politik*
geworden, die
- statt der Loesung der wahren Ursachen vieler Konflikte ueberwiegend
das eigene internationale Prestige im Auge hat
- Menschenrechtsverletzungen nachdruecklich nur dann anprangert,
wenn ein weiterer internationaler militaerischer Einsatz begruendet
werden soll
- bei Ruestungsgeschaeften in Kauf nimmt, dass auch deutsche Soldaten
mit deutschen Waffen getoetet werden.
Statt sich dafuer einzusetzen, *Menschenrechtsverletzungen*, die
auch von Soldaten weltweit begangen werden, ueberall zu verfolgen,
wird darueber nachgedacht, wie man fuer die Soldaten der Bundeswehr
einen besonderen *"Ehrenschutz"* gesetzlich schaffen koenne. Das
noetige Selbstbewusstsein, sich als Staatsbuerger in Uniform auch mit
radikalen Kritikern unseres Berufs auf demokratische Weise selbst
auseinanderzusetzen, wird uns Soldaten damit abgesprochen.
*Auch im Hinblick auf die Entwicklung neuer europaeischer und*
*weltweiter Sicherheitsstrukturen vermissen wir Soldaten vom Ak ds*
*hoffnungsvolle Ansaetze:*
Die unsensibel gefuehrte Diskussion ueber die geplante Erweiterung
der NATO gefaehrdet die Zusammenarbeit mit Russland.
Die Chance zur Entwicklung eines europaeischen Systems kollektiver
Sicherheit auf der Grundlage der Organisation fuer Sicherheit und
Zusammenarbeit in Europa (OSZE) scheint vertan. Die NATO als
Verteidigungsbuendnis aus der Phase der Blockkonfrontation ist nicht
geeignet, diese Aufgaben zu erfuellen.
Die UNO wird mehr und mehr in die Rolle des "Erfuellungsgehilfen"
der NATO gedraengt: Statt das zwangslaeufige Scheitern der Blauhelm-
Mission in Bosnien auf den mangelnden Friedens- und
Verstaendigungswillen der verschiedenen Grossmaechte zurueckzufuehren,
wirft man der UNO Unfaehigkeit vor und legitimiert so die NATO als
Instrument zukuenftiger Konfliktloesungen.
Umfassende Reformen der UNO sind nicht erkennbar. Weiterhin wird
der Weltsicherheitsrat dominiert von wenigen atomaren Grossmaechten,
weiterhin gibt es keinen militaerischen UN-Fuehrungsstab und keine
den Vereinten Nationen direkt unterstellten Streitkraefte.
Bemuehungen zur nichtmilitaerischen Konfliktvorbeugung lassen sich
kaum erkennen.
Durch die unveraenderte Politik der Industriestaaten verstaerken sich
globale Verteilungskaempfe und Fluchtbewegungen.
_II. Der Auftrag von Streitkraeften in unserer Zeit_
Streitkraefte sind *grundsaetzlich* nur zur Landesverteidigung
gerechtfertigt. Sie muessen *nicht-angriffsfaehig* strukturiert sein!
Sie jedoch als alleinigen und unverzichtbaren Ausdruck staatlicher
Sicherheit zu betrachten, hiesse die Augen zu verschliessen vor den
nicht-militaerischen Problemen, die die Selbstbestimmung der Voelker
bedrohen, besonders Hunger, Energieknappheit, Bevoelkerungswachstum,
soziale Ungerechtigkeit und ungleiche Bildungschancen.
_ZIEL muss die konsequente Verringerung aller Streitkraefte auf der_
_Welt sein!_
_Jeder Soldat auf dieser Welt ist e i n Soldat zuviel !_
Der Einsatz von Soldaten zur *Sicherung nationaler Interessen* wie
z.B. zum "Schutz des (sogenannten) freien Welthandels oder der
strategischen Rohstoffreserven" (aus: Verteidigungspolitische
Richtlinien der Bundesregierung 1992) ist weder politisch noch
moralisch gerechtfertigt, und stellt einen Rueckfall in
kolonialistisches Handeln dar!
Fuer *zivile Aufgaben* wie Katastrophen- oder Umweltschutz,
Entwicklungshilfe oder polizeiliche Arbeit sind Streitkraefte wenig
geeignet. Diese, fuer die Loesung weltweiter Konflikte zweifellos
wichtigen Aufgaben, muessen von anderen Kraeften bewaeltigt werden.
Friedenssicherung gelingt am besten in einem *System kollektiver*
*Sicherheit*. Fuer unseren Kontinent bietet sich die *Organisation*
*fuer Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa* (OSZE) als Rahmen an.
Die Osterweiterung der NATO lehnen wir ab. Parallel zum Ausbau der
OSZE sind *NATO und WEU im gleichen Masse aufzuloesen*. Diese
Verteidigungsbuendnisse aus der Phase der Blockkonfrontation sind
historisch und ideologisch vorbelastet und ueberholt, die WEU ist
darueberhinaus als militaerischer Arm der zentralistisch-
buerokratischen Europaeischen Union derzeit aufgrund der weitgehenden
Machtlosigkeit des Europaeischen Parlaments nicht demokratisch
kontrollierbar.
Die UNO muss als globales System kollektiver Sicherheit politisch
gestaerkt und ausgebaut werden. Hierzu sind tiefgreifende *Reformen*
*der UNO* erforderlich:
- Die Moeglichkeiten der UNO zur Konflikt-Vorbeugung und zur
Krisenfrueherkennung muessen deutlich ausgebaut werden.
- Die Besetzung des Weltsicherheitsrates muss ausgewogener erfolgen.
- Das Vetorecht der Grossmaechte muss abgeschafft werden.
- Zur Durchfuehrung von friedenserhaltenden UN-Einsaetzen sind
Streitkraefte einem UN-Fuehrungsstab *staendig* in ausreichender
Staerke und Verlegefaehigkeit zu unterstellen: Ziel sind gemeinsam
ausgebildete Spezialeinheiten, die die Moeglichkeiten der UNO zur
Konflikteindaemmung staerken.
- Die Unterstellung von nationalen Streitkraeften unter alleinigen
UN-Befehl muss gemaess Art. 43 der UN-Charta durch Sonderabkommen
geregelt sein.
_III. Konsequenzen fuer die Bundeswehr_
Spaetestens innerhalb der naechsten 10 Jahre ist der Personalumfang
stufenweise und sozial vertraeglich auf ca. 1/3 der jetzigen Staerke
abzubauen, weil
- unser Land nicht mehr militaerisch bedroht ist
- aus strukturellen Gruenden das Prinzip der Wehrpflichtarmee nicht
mehr aufrecht erhalten werden kann (Wehrgerechtigkeit)
- immer komplexere und schwierigere Aufgaben besser ausgebildete
Soldaten erfordern (klassische friedenserhaltende Einsaetze)
- durch freiwerdende Finanzmittel Gelder fuer vorbeugende
Konfliktregelung und soziale Dienste verfuegbar werden
Daher ist die Bundeswehr in eine Freiwilligenarmee umzuwandeln.
Der Zugang von Frauen muss zu allen Bereichen der Bundeswehr moeglich
sein.
[Diese Forderung wird von einer Minderheit im Ak ds abgelehnt.]
Die Einfuehrung eines sozialen Pflichtjahres lehnen wir ab.
_Der Dienst in den Streitkraeften muss fuer die Soldaten attraktiv_
_sein und auch den Anforderungen der modernen Arbeitswelt_
_entsprechen:_
Die *Mitbestimmungsrechte* fuer Bundeswehrangehoerige sind auszubauen
(z.B. im Beurteilungswesen, Mitbeurteilung durch Gleichgestellte
und Untergebene). Die Weiterentwicklung von Prinzipien
*zeitgemaesser* *Menschenfuehrung* (Anwendung des kooperativen
Fuehrungsstils, ziviler Umgangston in militaerischen Einrichtungen),
familienfreundliche Dienstgestaltung, demokratische politische
Bildung (Vorrang vor anderen Diensterfordernissen, Einbeziehung
ziviler Lehrkraefte, Teilnahme aller Vorgesetzter) und konsequente
*Ausbildung in nationalem und internationalem Recht* (z.B.
Kriegsvoelkerrecht) sowie *Fremdsprachenausbildung* muessen
Schwerpunkte des dienstlichen Alltages sein. Glaubwuerdige
Demokratie verlangt den freien und ungehinderten Gedankenaustausch
ueber *moralisch-ethische* Grundfragen des Soldatenberufs.
Die *medizinische (Friedens-) Versorgung* von Soldaten muss dem
zivilen Standard entsprechen.
_IV. UN-Einsaetze der Bundeswehr_
Vorrang vor jedem UN-Einsatz von Bundeswehrsoldaten hat fuer
Deutschland das nachdrueckliche Eintreten fuer nicht-militaerische
Massnahmen der Konfliktvorbeugung und -beilegung!
Auch nach Reform der UNO (s. II.), sollte der Deutsche Bundestag
nur nach ausgiebiger Pruefung und *nur in Einzelfaellen einer*
*Entsendung deutscher Soldaten zu UN-Missionen* zustimmen!
Dabei ist zu beruecksichtigen:
- Sollten in der jeweiligen Krisenregion deutsche Interessen
(wirtschaftlich, politisch, historisch) nachhaltig beruehrt
werden, muss auf die Entsendung deutscher Streitkraefte verzichtet
werden.
- Soldaten der Bundeswehr duerfen nur fuer klassische
friedenserhaltende ( Blauhelm-) Einsaetze der UNO zur Verfuegung
gestellt werden! Fuer Einsaetze wie etwa den Golfkrieg darf die
Bundeswehr nicht zur Verfuegung stehen, da hier die UNO fuer
fragwuerdige Grossmachtinteressen instrumentalisiert wurde.
_Frieden mit Waffen "erzwingen" zu wollen, ist eine gefaehrliche_
_Illusion!!!_
Frieden "erzwingen" kann man nur durch fruehzeitiges Erkennen von
Krisen, entschlossenes und einmuetiges Handeln der
Weltgemeinschaft, Stop aller Ruestungsexporte, Wirtschafts- und
Energie-Embargos, etc.
Wo diese Voraussetzungen fehlen, koennen Soldaten keinen "Frieden"
herbeischiessen!
- Die Bundeswehr sollte Einheiten aufstellen, die ausschliesslich
fuer Blauhelm- Missionen vorgesehen sind. Diese Soldaten der
Bundeswehr sind an nationalen und internationalen
Ausbildungszentren gruendlich und ausreichend zu schulen. Nur so
sind ein optimaler Ausbildungsstand, hohe Motivation, Teamgeist,
Sprachkenntnisse, schnelle Einsatzfaehigkeit und eine Sensibilitaet
fuer die besonders schwierigen Anforderungen im Einsatz (z.B.
Umgang mit Zivilisten und fremden Kulturen, Befaehigung zur
gewaltfreien Konfliktbewaeltigung) zu erreichen.
- Aendern sich waehrend eines aktiven Blauhelm-Einsatzes die
Voraussetzungen (z.B. Nicht-Akzeptanz durch die
Konfliktparteien, mangelnde materielle und personelle
Unterstuetzung vor Ort), sind die UN-Soldaten konsequent aus dem
Krisengebiet abzuziehen:
_Wo der Friedenswille fehlt, kann kein Soldat der Welt Frieden_
_erhalten!_
_V. Deutsche Impulse zur friedlichen Konfliktloesung_
Wegen der besonderen Vergangenheit Deutschlands, und unserer festen
Ueberzeugung, dass der Einsatz militaerischer Mittel die *teuerste,*
*gefaehrlichste und schlechteste Form der Konfliktloesung* darstellt,
fordern wir, dass sich die Bundesrepublik verpflichtet, auf neuen
Wegen ihrer internationalen Verantwortung gerecht zu werden:
1. Deutschland stellt ein unbewaffnetes "Friedenskorps" auf, das
allein der Katastrophen- und humanitaeren Hilfe dienen soll;
dieses Korps soll in Umfang, Einsatzbereitschaft und Mobilitaet
weltweit beispielgebend sein und der UNO schnell und
unbuerokratisch zur Verfuegung stehen.
2. Deutschland baut seine *Friedens- und Konfliktforschung* massiv
aus und setzt sich dafuer ein, dass die Vereinten Nationen staerker
als bisher Konflikt-Vorbeugung betreiben. Ausserdem wird ein
"Zentrum fuer Krisen-Frueherkennung" eingerichtet, das
- dem Bundesaussenminister untersteht
- zur Wahrnehmung seiner Aufgaben auf moderne
Aufklaerungstechniken (z.B. Satelliten), nachrichtendienstliche
Erkenntnisse, und einen Stab von erfahrenen Mitarbeitern
zurueckgreifen kann
- Krisen fruehzeitig erkennt, analysiert und der Bundesregierung
Handlungsalternativen anbietet
3. Da Konflikte zumeist tiefsitzende wirtschaftliche, soziale oder
ethnische Ursachen haben, sollte die Bundesrepublik beginnen,
*hier* anzusetzen:
- Beseitigung des Nord-Sued-Gefaelles durch aktives Eintreten fuer
eine gerechte *Weltwirtschaftsordnung* (z.B. Schuldenerlass fuer
Entwicklungslaender)
- Schutz bzw. Wiederherstellung der natuerlichen Lebensgrundlagen
- Verbot von Ruestungsexporten und Militaerhilfen
- Ausbau des Internationalen Gerichtshofs zur Ahndung von
Kriegsverbrechen und Menschenrechtsverletzungen
4. Da die Gefahr des Einsatzes von *Massenvernichtungsmitteln* nach
wie vor besteht, muss Deutschland sich dafuer einsetzen, dass
- alle ABC-Waffen geaechtet werden
- alle ABC-Waffen aus Deutschland abgezogen werden
- Deutschland sich an keiner "europaeischen A-Waffe" beteiligt
- die NATO auf den Ersteinsatz von Atomwaffen verzichtet
- der *"Nichtweiterverbreitungsvertrag"* von Atomwaffen
verstaerkt durchgesetzt wird.
*Frieden ist nicht das Ende aller Konflikte, sondern der Anfang*
*einer neuen Art und Weise, wie man sie austraegt.*
*DER FRIEDEN IST DER ERNSTFALL!*
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Zeit- und Berufssoldaten, die weitere Informationen wuenschen oder
in unserem Arbeitskreis ds mitarbeiten wollen, wenden sich bitte an
den Sprecher des Ak ds:
Dr. Michael Steger-de Wiljes, Stabsarzt; Hinrich-Medau-Str. 22b;
25879 Suederstapel; Tel.: 04883/ 282
Wer unsere Friedensarbeit durch Mitgliedschaft im "Foerderkreis ds
e.V." unterstuetzen moechte, schreibt bitte an:
Kurt Seutter von Loetzen, Oberstabsfeldwebel a.D.; Spechtweg 7;
53359 Rheinbach; Tel.: 02226/ 14297, Fax: 7765
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