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Article #116Auf dem Weg zu einer rechtlichen "Gleichstellung"?
From: Schwulenreferat im AStA der FU B...
Date: Sat, 03 Jan 1998 00:00
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Auf dem Weg zu einer rechtlichen "Gleichstellung"? -------------------------------------------------- Obwohl Art. 3 des Grundgesetzes statuiert "Alle Menschen sind vor dem Gesetz gleich" sind (nicht nur) homosexuelle Lebensformen heute rechtlich noch stark gegen�ber heterosexuellen Paaren benachteiligt. Zur �nderung der Situation kursieren mittlerweile so viele Gesetzesvorschl�ge, da� ein �berblick schwerf�llt. Gegenw�rtige Situation: schwerwiegende Benachteiligungen Die gegenw�rtig bestehenden Benachteiligungen lassen sich in zwei Gruppen einteilen. Die erste beruht darauf, da� allein verheirateten und verlobten Paaren der Rechtsstatus von Angeh�rigen zugestanden wird. Ohne R�cksicht auf die tats�chliche Dauer der Beziehung behandelt das Gesetz alle in anderen Lebensformen lebende als Fremde. Das f�hrt z.B. dazu, da� sie vor Gericht kein Zeugnis- und Auskunfsverweigerungsrecht haben, im Strafvollzug kein den Angeh�rigen entsprechendes Besuchrecht besteht und in Ungl�cks- und Krankheitsf�llen kein Anspruch auf Auskunft gegen�ber der Polizei oder den behandelnden �rztInnen ebensowenig wie ein Recht auf Totensorge besteht. In die zweite Gruppe fallen alle �brigen Benachteiligungen. Die Ehe wird in vielerlei Hinsicht privilegiert. Die Liste der Benachteiligungen Nichtverheirateter reicht vom Ausl�nderrecht, wo f�r ausl�ndische PartnerInnen kein Anspruch auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis besteht, �ber das Steuer-, Erb-, Arbeits- und Sozialrecht bis hin zum Mietrecht und zur Vergabeordnung der ZVS, die allein heterosexuelle Parterschaften als relevante Bindungen ber�cksichtigt. Heterosexuelle nichtverheiratete Paare k�nnen den Angeh�rigenstatus erlangen, indem sie sich als Verlobte ausgeben, was nicht �berpr�ft werden kann. Die zweite Gruppe von Benachteiligungen trifft sie jedoch in gleicher Weise wie die Homosexuellen. Ihnen steht allerdings nat�rlich die M�glichkeit einer Heirat zur Erlangung der Eheprivilegien offen, w�hrend homosexuellen Paaren, jedoch auch allen anderen Lebensformen, dieser Weg verbaut ist. SVD und Gr�ne: Homo-Ehe �ber alles Von der b�rgerlichen Schwulenbewegung, allen voran der SVD, wird die �ffnung der b�rgerlich-rechtlichen Ehe als Patenrezept zur L�sung all dieser Problemkreise gefeiert. Ob binationale Partnerschaften, in denen einE PartnerIn von der Abschiebung bedroht ist oder das Manager-P�rchen, das die Steuervorteile der Ehe erlangen will; durch eine Heirat ist angeblich allen geholfen. Seit der Abschaffung des � 175 StGB im Jahre 1994 ist die Homo-Ehe Forderung Nr. 1. Auch in der �ffentlichkeit erweckt der SVD, wie �blich mit Alleinvertretungsanspruch f�r alle Schwulen, den Eindruck, alle Homos seien f�r die Ehe. Dies reicht mittlerweile sogar bis in Fernsehserien wie die "Lindenstra�e", in der Hella von Sinnen bei der von Carsten Fl�ter und seinem Banker zelebrierten Hochzeit allen Ernstes kr�ht, das einzige Problem sei die Uneinigkeit unter den Homos, wir sollten jetzt doch mal alle zusammen f�r die Homo-Ehe k�mpfen. Zun�chst wurde der Versuch unternommen, die Homo-Ehe im Zuge der sog. "Aktion Standesamt" auf gerichtlichem Wege einzuklagen. Nachdem das Bundesverfassungsgericht eine Entscheidung abgelehnt hat, versucht die SVD-Spitze um Volker Beck, die ja ausnahmslos den GR�NEN angeh�rt, die �ffnung der Ehe f�r Homosexuelle auf parlamentarischem Weg mit Hilfe eines Gesetzentwurfs der Bundestagsfraktion B�NDNIS 90/DIE GR�NEN zu erreichen. Die gegenw�rtige Gesetzeslage, welche die Ehe vor allen anderen Lebensformen privilegiert, soll demnach bis auf eine gesetzliche Klarstellung, da� auch homosexuelle Paare heiraten d�rfen, nicht ge�ndert werden. Zwar betonen diese Kr�fte, da� auch hinsichtlich der nichtehelichen Lebensgemeinschaften eine Besserstellung erfolgen m�sse, jedoch wird eine Besserstellung der Ehe grunds�tzlich f�r gerechtfertigt gehalten, da sie ein Ewigkeitsversprechen beinhalte. Der Gesetzentwurf der GR�NEN zeigt in drastischer Form die Abkehr der b�rgerlichen Schwulenbewegung von jeglichen emanzipatorischen Ans�tzen. Die feministische Kritik an der Institution Ehe als geschlechtshierarchisches Herrschaftsmodell, die sich die Schwulenbewegung der 70er und 80er Jahre zu eigen gemacht hat, wird komplett �bergangen. Stattdessen wird v�llig unsubstantiiert behauptet, eine Homo-Ehe k�nne kein patriarchales Konstrukt sein und daher auch nicht zu einer �konomischen Abh�ngigkeit wie unter Heteros f�hren (die gegenw�rtige steuerrechtliche Regelung f�rdert die sog. "Hausfrauenehe", bei der es sich f�r einen Eheteil, typischerweise die Frau, nicht lohnt, einer Erwerbst�tigkeit nachzugehen und konterkariert damit jeden Versuch einer gleichberechtigten Partnerschaft). Der bisher gemeinsam mit der Lesben- und Frauenbewegung gef�hrte Kampf um eine Lebensformenpolitik wird aufgegeben. Statt hierarchische und diskriminierende Regelungen wie das Ausl�nderrecht an sich in Frage zu stellen, wird allein noch die Ausweitung des Privilegiertenkreises der Ehe auf heiratswillige Lesben und Schwule gefordert. Alle Lebensformen, die nicht in das Modell einer monogamen, auf ewig geschlossenen Partnerschaft passen, bleiben weiter au�en vor. Nat�rlich gibt es auch keinen einsehbaren Grund, warum Lesben und Schwule gegenw�rtig vom Recht zu heiraten ausgeschlossen sind. Die Forderung nach der �ffnung der Ehe tr�gt jedoch nicht zur Gleichstellung aller Lebensformen bei, sondern verschiebt allein den Kreis der Diskriminierten. Sie geht an den gesellschaftlichen Realit�ten vorbei, indem sie ignoriert, da� keinesfalls die Mehrheit der Lesben und Schwulen eine Ehe eingehen k�nnen oder auch nur wollen. Stattdessen m�ssen gleiche Rechte f�r alle Lebensformen, ob hetero-, bi- oder homosexuell, ob mono- oder polygam, ob Singles oder Wohngemeinschaften, gefordert werden. Niedersachsen und Hamburg: die "eingetragene gleichgeschlechtliche Lebensgemeinschaft" Schlimmer noch als die Homo-Ehe ist ein Gesetzentwurf, den die nieders�chsische Landesregierung in den Bundesrat einbringen will und den auch Hamburg in ganz �hnlicher Form vertritt. Den Beschlu� des Bundesverfassungsgerichts, die Verfassungsbeschwerde der "Aktion Standesamt"-Teilnehmenden nicht zur Entscheidung anzunehmen, versteht frau in Niedersachsen so, da� es allenfalls ein Rechtsinstitut f�r homosexuelle Paare in Form einer "eingetragenen gleichgeschlechtlichen Partnerschaft" geben kann, das in seinen Wirkungen der Ehe nicht gleichsteht. Dies sei durch Art. 6 Grundgesetz, der den staatlichen Schutz von Ehe und Familie vorschreibt, geboten. Tats�chlich folgt aus dem Wortlaut des Art. 6 lediglich, da� Ehen nicht schlechter als andere Lebensformen gestellt werden d�rfen. Niedersachsen nimmt Bezug auf die d�nische Regelung. In D�nemark gibt es seit einigen Jahren eine Registrierungsm�glichkeit, die grunds�tzlich �hnliche Wirkungen wie die Ehe nach sich zieht (ausgenommen ist eine Adoptionsm�glichkeit). Man glaubte in D�nemark, durch eine gezielte F�rderung von Zweierbeziehungen und die damit einhergehende Kanalisierung der Sexualit�t die weitere Verbreitung von AIDS unter schwulen M�nner eind�mmen zu k�nnen. Auch die nieders�chsische Regierung glaubt, "die Bereitschaft homosexueller Paare zur personalen Gemeinschaft auf Dauer st�rken" zu k�nnen. Inhaltlich will der Entwurf ein (wirtschaftliches) F�reinander-Einstehen der PartnerInnen begr�nden. So soll eine Verpflichtung zum Unterhalt eingef�hrt werden, was die Einkommensanrechnung der Partnerin/des Partners bei der Gew�hrung von Sozial- oder Arbeitslosenhilfe nach sich zieht. Auf diese Weise sollen offensichtlich die Staatskassen entlastet werden. Wenigstens die �konomische Abh�ngigkeit w�rde also Hetero-Beziehungen anglichen. Auch sonst enth�lt der Entwurf praktisch nur Nachteile, allein das Erbrecht wird dem Eherecht angeglichen. Zwar sollen dem Gesetz weitere Gleichstellungsgesetze folgen, doch erscheint dies bei den gegenw�rtigen parlamentarischen Mehrheiten �u�erst zweifelhaft, gerade wenn diese mit einem finanziellen Aufwand verbunden sind. Regelungen werden praktisch nur f�r das Innenverh�ltnis zwischen den PartnerInnen getroffen. Notwendige Rechte gegen�ber dem Staat oder Dritten (z.B. im Miet- oder Ausl�nderrecht) sind nicht vorgesehen. Zudem ist ein Spezialgesetz f�r homosexuelle Paare abzulehnen, weil sich gerade darin manifestiert, da� gar keine Gleichstellung vorgesehen ist. Der Gesetzesvorschlag zementiert die bestehenden Strukturen und basiert auf einer �konomischen Abh�ngigkeit der PartnerInnen. Zudem wird mit der homosexuellen Zweiergemeinschaft wiederum nur eine Lebensform ber�cksichtigt. Dies entspricht dem Leitbild der Ehe und ist darum abzulehnen. Margot von Renesse (SPD): "Entwurf zu Wohn- und Lebensgemeinschaften" �hnliches gilt f�r einen Entwurf der SPD-Abgeordneten Margot von Renesse zu Wohn- und Lebensgemeinschaften. Auch diese will eine Einstehensgemeinschaft mit der bereits dargestellten Folge der Einkommensanrechnung konstruieren, jedoch nicht nur f�r registrierte Paare, sondern f�r alle Zusammenlebenden. Auch ihr Entwurf sieht praktisch nur Regelungen f�r das Innenverh�ltnis vor, gew�hrt jedoch andererseits kaum Rechte gegen�ber dem Staat oder Dritten. Er scheint allein von dem Bestreben beseelt zu sein, den Staat von Sozialleistungen zu entlasten. Die "registrierte Partnerschaft" des BVH Grunds�tzlich begr��enswert ist dagegen der Gesetzesvorschlag des (mittlerweile untergegangenen) Bundesverbands Homosexualit�t (BVH) zu einer "beglaubigten Partnerschaft". Der BVH lehnte die Homo-Ehe als politisch verfehlt ab und forderte den Gesetzgeber stattdessen auf, pers�nlichen Bindungen einen Grundtatbestand an rechtlicher Absicherung zuzugestehen. Dies soll nach dem Entwurf im Wege der Einf�hrung eines neuen Rechtsinstituts der "beglaubigten Partnerschaft", das den verschiedensten Lebensformen offensteht, erreicht werden. Eine solche beglaubigte Partnerschaft soll zwischen zwei oder mehreren verwandten oder nichtverwandten Personen vor einem Notar geschlossen werden k�nnen. Zugebilligt werden sollen den PartnerInnen in erster Linie die Angeh�rigenrechte, daneben aber auch z.B. ein Aufenthaltsrecht f�r ausl�ndische PartnerInnen. Eine Unterhaltspflicht ist nicht von vornherein vorgesehen, kann aber zus�tzlich vereinbart werden. Steuer- und sozialrechtlich ist der Entwurf neutral strukturiert. Gleichzeitig will der BVH die ungerechtfertigten Privilegien der Ehe z.B. im Steuerrecht abschaffen. Gef�rdert werden soll nicht das blo�e Zusammenleben zweier Erwachsener in einer bestimmten Rechtsform, sondern die Erziehung von Kindern unabh�ngig vom Familienstand der Erziehenden. Zu begr��en ist die lebensformneutrale Gestaltung des Entwurfs und die Forderung nach einer teilweisen Entprivilegierung der Ehe. Nicht einsichtig ist jedoch, warum der BVH die Zuerkennung der Rechte an den Akt einer Registrierung kn�pft, zumal die gro�e Anzahl von m�glichen PartnerInnen Verwirrung stiften d�rfte. �nderung von Einzelgesetzen Sinnvoller erscheint es, eine rechtliche Gleichstellung aller Lebensformen durch �nderung von Einzelgesetzen, wie dies seit einigen Jahren in der Lesbenbewegung, namentlich im Lesbenring diskutiert wird. Die Ehe soll entprivilegiert werden, indem alle Gesetze, die pers�nlichen Bindungen zwischen Personen gegen�ber dem Staat oder Dritten Rechnung tragen sollen, aber bis jetzt auf Verheiratete bzw. Verwandte beschr�nkt sind, lebensformenneutral werden. Das bedeutet beispielsweise, da� das Mietrecht so gefa�t wird, da� f�r alle MieterInnen (nicht nur f�r Paare) das Zusammenleben erleichtert wird. Die Angeh�rigenrechte w�rden auf alle nahestehenden Personen erweitert, so da� beispielsweise auch eine gute Freundin oder ein Mitbewohner ein Zeugnisverweigerungsrecht vor Gericht geltend machen k�nnte. Dies tr�gt dem Umstand Rechnung, da� freundschaftliche Bindungen heute f�r viele Menschen einen h�heren Stellenwert als famili�re Bindungen haben. Aus dem Innenverh�ltnis zwischen den PartnerInnen dagegen mu� der Staat sich heraushalten. Die Art einer Partnerschaft geht den Staat nichts an. Wichtig ist allein, da� grundlegende Rechte allen zugestanden werden. Durch den beschriebenen Weg wird am ehesten gew�hrleistet, da� endlich alle die Rechte erhalten, die sie f�r ihre Lebensbeziehungen oder ihr Zusammenleben ben�tigen. Wulf Burchards � Homepage des Schwulenreferats: http://userpage.fu-berlin.de/~milch
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