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Started by Behrendt
Mon, 22 Jun 1998 00:00
F�r einen unabh�ngigen Internationalen Strafgerichtshof
Author: Behrendt
Date: Mon, 22 Jun 1998 00:00
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F�r einen unabh�ngigen Internationalen Strafgerichtshof Auch die st�ndigen Mitglieder des Weltsicherheitsrates sind zu Verbrechen f�hig Die Gesellschaft f�r bedrohte V�lker International (GfbV) wirft den st�ndigen Mitgliedern des Weltsicherheitsrates vor, die Schaffung eines funktionst�chtigen st�ndigen Internationalen Strafgerichtshofes (IStG) verhindern zu wollen. Sie fordert die Staatengemeinschaft dazu auf, dem Druck, der vor allem aus den USA, Ru�land, China und Frankreich kommt, nicht nachzugeben und auf der vollen Unabh�ngigkeit des IStG von allen politischen Manipulationen zu bestehen. Schon in den Monaten vor der UN-Konferenz in Rom, auf der vom 15. Juni bis 17. Juli 1998 �ber die Einrichtung eines IStG verhandelt wird, haben die USA, Frankreich, Ru�land und China entsprechende Vorst��e gemacht. Die Vorschl�ge, die sie in den kommenden Wochen in Rom durchsetzen wollen, sind nach Auffassung der GfbV geeignet, den IStG zu einem Spielball ihrer Interessen machen. Denn die genannten Staaten wollen die Macht, die sie aufgrund ihrer st�ndigen Mitgliedschaft und ihres Vetorechtes im Weltsicherheitsrat haben, auf einen k�nftigen IStG ausdehnen. Ein unabh�ngiger IStG k�nnte tats�chlich auch gegen amerikanische, franz�sische, russische oder chinesische Verantwortungstr�ger ermitteln. Mit ihrer eigenn�tzigen Haltung haben sich diese Staaten in die peinliche Gesellschaft von Kuba, Libyen, Syrien, Iran und Irak begeben, die aus leicht nachvollziehbaren Motiven gegen einen IStG sind. Gro�britannien hat unter den st�ndigen Mitgliedern des Sicherheitsrates eine abwartende Haltung eingenommen. Seit den N�rnberger Prozessen gegen die nationalsozialistischen Architekten des Holocaust, seit der Allgemeinen Erkl�rung Menschenrechte durch die UN-Vollversammlung und der Verabschiedung der UN-Konvention zur Verh�tung und Bestrafung des V�lkermords im Jahre 1948geschahen weltweit Jahr f�r Jahr Genozide, Angriffskriege und andere schwere Verbrechen gegen die Menschlichkeit. Die st�ndigen Mitglieder des Weltsicherheitsrates, die nach der UN-Charta die "Hauptverantwortung f�r die Wahrung des Weltfriedens" tragen, haben solche und andere Verbrechen gegen die Menschlichkeit selbst begangen, sie aktiv unterst�tzt, beg�nstigt oder stillschweigend toleriert. Sie blockierten dringend notwendige Interventionen zugunsten der Opfer von Kriegsverbrechen und verhinderten, da� die T�ter zur Verantwortung gezogen werden. St�ndige Mitglieder des Sicherheitsrates haben auch die beiden internationalen Kriegsverbrechertribunale, die mit ihrer Zustimmung 1993 f�r das ehemalige Jugoslawien und 1994 f�r Ruanda eingerichtet wurden, bei ihren Ermittlungen und bei der Verfolgung bereits angeklagter Kriegsverbrecher behindert. Die Staatengemeinschaft ist sich einig, da� sich der IStG nicht mit Vergehen befassen darf, die vor seiner Einrichtung begangen wurden. Trotzdem werden gegenw�rtige Positionen der st�ndigen Mitglieder des Weltsicherheitsrates zum IStG vor den Hintergrund einiger ihrer Verbrechen in der Vergangenheit plausibel. Verbrechen der st�ndigen Mitglieder Des Weltsicherheitsrates Die USA Die USA setzen sich zwar daf�r ein, da� ein IStG noch in diesem Jahrhundert etabliert wird, doch hat namentlich das Pentagon in den letzten Monaten eine gut orchestrierte Kampagne f�r eine Schw�chung dieser Institution gestartet. Der einflu�reiche republikanische US-Senator Jesse Helms, bekannt als Verfechter harter Sanktionen gegen�ber verbrecherischen Regimes in aller Welt, hat die Schaffung eines IStG g�nzlich abgelehnt. In Rom wird die US- Delegation fordern, da� ein IStG nur im Auftrag des Sicherheitsrates und unter Einschr�nkungen ermitteln darf, die ihm von Fall zu Fall vorgegeben werden. Die US-Regierung bef�rchtet, da� ihre weltweiten Milit�reins�tze und auch die Beteiligung an internationalen Friedensmissionen im Falle eines unabh�ngigen IStG k�nftig jeweils ein "juristisches Nachspiel" haben w�rden. Sie mu� damit rechnen, da� ein IStG in Zukunft auch US-B�rger f�r Verbrechen gegen die Menschlichkeit belangen w�rde. Auf Vietnam haben die USA etwa 15 Millionen Tonnen Bomben abgeworfen.1,5 Millionen tote Vietnamesen, eine Million Schwerverwundete und Verkr�ppelte, zehn Millionen Fl�chtlinge und mehr als10.000 zerst�rte vietnamesische D�rfer und St�dte waren das Resultat dieses Krieges. Hauptverantwortlicher f�r die Vergehen von amerikanischer Seite war US-Au�enminister Kissinger, der unter Pr�sident Richard Nixon dem Nationalen Sicherheitsrat der USA vorstand. Die fortgesetzten Luftangriffe der USA auf Kambodscha erm�glichten Anfang der 70er Jahre die Macht�bernahme der Roten Khmer, die einen systematischen Massenmord an zwei Millionen Kambodschanern durchf�hrten. Dies hinderte die USA nicht daran, die Roten Khmer nach der Intervention Vietnams in Kambodscha 1979 zu unterst�tzen. Ab 1975 unterst�tzte die US-Regierung den V�lkermord in Osttimor durch Waffenlieferungen an Indonesien. Einen Tag vor der indonesischen Invasion in Osttimor trafen sich US-Pr�sident Gerald Ford und Au�enminister Henry Kissinger mit der Regierung Suharto in Jakarta. Kissinger erkl�rte gegen�ber der Presse, da� die amerikanische Regierung die Position Indonesiens in der Frage Osttimors verstehe. Die K�mpfe, die indonesischen Massaker sowie die Hungerblockade haben allein bis 1978 bis zu250.000 der ehemals knapp 700.000 Osttimoresen das Leben gekostet. In Guatemala f�rderte der amerikanische Geheimdienst CIA jene rechtsgerichteten Todesschwadrone, die im Zuge des B�rgerkrieges zu Beginn der 80er Jahre mindestens150.000 Maya-, Garifuna- und Xinca-Indianer ermordeten. Mehr als eine Million Menschen flohen oder wurden vertrieben. Frankreich Mit seiner heftigen Ablehnung eines unabh�ngigen IStG hat sich Frankreich gegen seine Partner in der Europ�ischen Union gestellt. In seltener Einm�tigkeit mit den USA fordert Paris, da� ein IStG nur mit der Einwilligung der souver�nen Staaten ermitteln darf, die von den fraglichen Kriegsverbrechen "betroffen" sind. Der Widerstand der franz�sischen Regierung schlie�t sich nahtlos an ihre Weigerung an, vor dem Tribunal in Den Haag franz�sische Offiziere aussagen zu lassen, die als Kommandeure der UNO-Mission in Bosnien-Herzegowina 1993-95 Zeugen von Massakern wurden. Der franz�sische General Philippe Mourillon hat im M�rz 1993 die serbischen Massaker im ostbosnischen Cerska geleugnet, als er die Stadt kurz nach ihrem Fall betrat. Franz�sische Offiziere sahen zu, als1993 der bosnische Vizepr�sident Hamdija Turajlic in einem UN-Fahrzeug ermordet wurde. Im April 1998 hat das franz�sische Verteidigungsministerium zugegeben, da� ein franz�sischer Offizier durch Kontakte zum vom Haager Tribunal angeklagten serbischen Kriegsverbrecher Radovan Karadzic dessen 1997 geplante Verhaftung verhindert hat.1954-1962 schlug Frankreich den Aufstand in Algerien nieder. Eine Million Algerier starben, viele bei Massenhinrichtungen und in Konzentrationslagern. Frankreich hat mit seiner kolonialistischen Vergangenheit in Afrika nie gebrochen, sondern w�hrend der letzten Jahrzehnte einige der schlimmsten Diktaturen des Kontinentes gedeckt. Mit der au�erordentlichen finanziellen und milit�rischen Unterst�tzung f�r das Habyarimana-Regime in Ruanda schuf Paris die Voraussetzungen f�r den Genozid extremistischer Hutu an bis zu einer Million Tutsi und gem��igten Hutu in den Wochen nach dem 4. April 1994. Eine Milit�rintervention Frankreichs unter UN-Mandat, die am 23. Juni 1994 gestartete "Operation T�rkis", diente nicht etwa der Beendigung des Blutbades, sondern der Rettung der T�ter vor dem Zugriff der derzeitigen ruandischen Regierung. Seit Jahren versuchen franz�sische Diplomaten, die internationale Isolation des radikal-islamischen Milit�rjunta im arabischen Nordsudan zu beenden. Dieses Regime setzt bis heute den Krieg und den V�lkermord fort, welche seit 1955 das Leben von einer Million Nuba und S�dsudanesen gefordert haben. Paris lieferte Khartum Waffen und Satellitenaufnahmen von Stellungen der s�dsudanesischen Befreiungsbewegung. Gro�britannien W�hrend die britische Regierung unter Tony Blair seit ihrem Amtsantritt gegen viele Menschenrechtsverletzungen weltweit aktiv wurde, h�lt sie sich in Sachen IStG auff�llig zur�ck. London hat sich nicht eindeutig hinter seine Partner in der Europ�ischen Union stellen wollen, die sich mehrheitlich f�r einen starken IStG ausgesprochen haben. Die Regierung Wilson hat 1967-1970 die nigerianische Milit�rregierung durch Waffenlieferungen, Wirtschaftshilfe und politische Unterst�tzung in die Lage versetzt, die Abspaltung der Republik Biafra r�ckg�ngig zu machen. Zwei Millionen Ostnigerianer, �berwiegend Angeh�rige des Ibo-Volkes, starben vor allem durch Aushungerung, aber auch durch Bomben und Massaker der nigerianischen Armee. W�hrend des Krieges in Bosnien-Herzegowina hat Gro�britannien eindeutig Partei f�r die serbischen Aggressoren ergriffen und zusammen mit Frankreich im Weltsicherheitsrat alle Antr�ge f�r eine Intervention abgewiesen. 1993 hat der britische Unterh�ndler Lord Owen synchron zu den "ethnischen S�uberungen" der Truppen von Milosevic und Karadzic immer neue Pl�ne f�r die Teilung Bosnien-Herzegowinas entworfen. Der britische UN-General Michael Rose wurde nicht m�de, den Genozid an 200.000 bosnischen Muslimen zu verschleiern, indem er auf die "Kriegsverbrechen aller Seiten" verwies. Nach den Recherchen der britischen Journalisten David Leigh und Ed Vulliamy nahm John Mayors Tory-Partei massive Zuwendungen der serbischen Lobby f�r den Wahlkampf von 1997an. Ru�land Auch der derzeitige Pr�sident Ru�lands, Boris Jelzin, w�re heute ein Kandidat f�r die Ermittlungen eines IStG. Er befahl im Dezember 1994 den Angriff auf das unabh�ngige Tschetschenien. U.a. durch die Bombardements von Grosny und anderen tschetschenischen St�dten, bei denen international ge�chtete Waffen wie Cluster- und Vakuumbomben eingesetzt wurden, starben mehr als 80.000 tschetschenische, aber auch mehrere Tausend russische Zivilisten. Im Zuge einer Propagandakampagne bei Kriegsbeginn erkl�rte Jelzin man m�sse die Tschetschenen vernichten. Ru�lands Krieg in Tschetschenien erinnerte internationale Beobachter an die sowjetische Invasion in Afghanistan im Jahre 1979. Unter dem Kommando des stellvertretenden Verteidigungsministers Sergej L. Sokolow wurden afghanische St�dte bombardiert, Bergd�rfer unter das Dauerfeuer schwerer Artillerie genommen. Bis zum definitiven Abzug der sowjetischen Truppen1989 starben mindestens eine Million Afghanen. Ein Drittel der afghanischen Bev�lkerung floh oder wurde vertrieben. Volksrepublik China Die Volksrepublik China hat sich in den Vorverhandlungen f�r das Statut des IStG insbesondere gegen die Zust�ndigkeit des Gerichtshofes bei sogenannten" innerstaatlichen Konflikten" gewandt. Die Gr�nde daf�r sind klar: Seit der v�lkerrechtswidrigen Besetzung und Annexion Tibets hat sich China dort mehrerer V�lkermordverbrechen schuldig gemacht, bei denen sch�tzungsweise 1,2 Millionen Tibeter starben. Bis heute begeht das kommunistische Regime in Tibet, aber auch in Ostturkistan (Provinz Xinjiang) und in der Inneren Mongolei brutale Menschenrechtsverletzungen an den dort lebenden Nationalit�ten.1971 unterst�tzte Peking die pakistanische Regierung bei der Niederwerfung Ostbengalens durch Waffenlieferungen und politische Sch�tzenhilfe bei den Vereinten Nationen. Bis zur Intervention Indiens starben etwa zwei Millionen Bengalen. China lieferte Waffen an die Roten Khmer in Kambodscha und war ihr Hauptschirmherr bei den Vereinten Nationen. Die Forderungen der Gesellschaft f�r bedrohte V�lker: Die Vers�umnisse bei der Verfolgung von Massenm�rdern und Kriegsverbrechern zeigen ihre zerst�rerischen Folgen schon heute. In Bosnien-Herzegowina ist eine R�ckkehr aller Fl�chtlinge, wie sie im Vertrag von Dayton garantiert wurde, bis heute nicht m�glich, weil international gesuchte Kriegsverbrecher wie Radovan Karadzic und Ratko Mladic nicht verhaftet werden. Im Kosovo hat das Regime von Slobodan Milosevic einen neuen Vertreibungskrieg begonnen. In Kongo-Zaire haben Truppen von Laurent Kabila nach einem dem UNO- Generalsekret�r vorliegenden Bericht 1996 Zehntausende Hutu-Fl�chtlinge aus Ruanda massakriert. Im Nordwesten Ruandas machen die neuformierten Genozid-Milizen Jagd auf �berlebende von 1994. Auch deshalb fordert die Gesellschaft f�r bedrohte V�lker die Staatengemeinschaft dringend dazu auf, dem Druck der st�ndigen Mitglieder des Weltsicherheitsrates nicht nachzugeben. Denn ohne Unabh�ngigkeit und �berstaatliche Kompetenz wird ein k�nftiger IStG keine Gerechtigkeit �ben k�nnen. Eine schwache Institution am G�ngelband einiger privilegierter Staaten k�nnte sich als eine historische Fehlleistung entpuppen, die Kriegsverbrecher und Massenm�rder des n�chsten Jahrhunderts eher ermuntert als abschreckt! Alle Verhandlungsbeitr�ge in Rom sind an folgenden Grunds�tzen zu messen: 1. Die Zust�ndigkeit des IStG mu� alle Formen von Genozid, Angriffskrieg, Kriegsverbrechen und schweren Verbrechen gegen die Menschlichkeit umfassen. Zu letzteren geh�ren z.B. auch Massenvergewaltigungen. 2. Der IStG mu� ausdr�cklich auch bei Verbrechen in "innerstaatlichen"Konflikten zust�ndig sein und gerade dann, wenn eine nationale Gerichtsbarkeit versagt. 3. Die Ermittlungen und die Verfahren des IStG m�ssen von allen Einflu�nahmen durch den UN-Sicherheitsrat oder durch einzelne Staaten unabh�ngig sein. 4. Ermittlungen des IStG m�ssen von allen Vertragsstaaten unterst�tzt werden. Der Ermittler mu� sich aber auch auf regierungsunabh�ngige Informationen st�tzen d�rfen. 5. Die Vertragsstaaten m�ssen vom IStG angeklagte Personen auf ihrem Territorium verfolgen, festnehmen und an den IStG ausliefern. ---------------- Anmerkung: Den seltsamen Umbruch bitte ich zu entschuldigen. Ich war einfach zu faul, diesen langen Text neu zu formatieren.
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