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amnesty international  - URGENT ACTION
EXTRA 25/96      ai-Index: AMR 44/01/96      15. Februar 1996 - iw

ALLGEMEINE STRAFFREIHEIT / RECHSLAGE

Panama:      Beratungen des Parlaments �ber eine allgemeine Amnestie

Am 2. M�rz 1996 wird die dritte und entscheidende Plenarsitzung des  
Parlaments in Panama beginnen, in welcher der Entwurf eines  
Amnestiegesetzes beraten werden wird. Die Verabschiedung des Gesetzes  
k�nnte dazu f�hren, da� alle, die in der Vergangenheit  
Menschenrechtsverletzungen begangen haben oder daf�r verantwortlich sind,  
straffrei ausgehen. amnesty international f�rchtet, da� dieses Gesetz ein  
schwerer R�ckschritt f�r die Rechtsstaatlichkeit und die Entwicklung der  
Menschenrechtssituation in Panama sein wird, da es ein Signal daf�r ist,  
da� Menschenrechtsverletzungen nicht bestraft werden.

Viele derer, die unter die Amnestie fallen, haben sich gravierender  
Menschenrechtsverletzungen schuldig gemacht, darunter Folter, Mi�handlung,  
und illegale Inhaftierungen. Artikel 9 des Gesetzes zielt darauf ab, alle  
derzeit laufenden Verfahren gegen Personen, die mutma�lich  
Menschenrechtsverletzungen begangen haben, eine Woche nach Inkrafttreten  
der neuen Verordnung auszusetzen. amnesty international betrachtet dies  
als einen Eingriff in das Gerichtswesen, womit gegen die Grundprinzipien  
der Unabh�ngigkeit der Richterschaft der Vereinten Nationen versto�en  
wird.

Regierungsunabh�ngige Organisationen und Vertreter der Kirche in Panama  
haben sich gegen das Amnestiegesetz ausgesprochen. Sie vertreten die  
Auffassung, da� eine Ablehnung unabdingbar ist, um der derzeitigen  
Straflosigkeit, die Angeh�rige der Sicherheitskr�fte genie�en, Herr zu  
werden.

HINTERGRUNDINFORMATIONEN

Seit Jahrzehnten - insbesondere w�hrend der US-Invasion 1989 - kam bzw.  
kommt es zu Menschenrechtsverletzungen in Panama. Darunter fallen  
staatlicher Mord, Folter, Mi�handlung, �berm��ige Anwendung von Gewalt und  
willk�rliche Verhaftungen.

Obgleich die neue Regierung unter Ernesto P�rez Balladares, die seit dem  
1. September 1994 im Amt ist, sich bei zahlreichen Anl�ssen der Einhaltung  
der Menschenrechte verpflichtet hat, w�re die Durchsetzung des  
Amnestiegesetzes bereits die dritte Ma�nahme, durch die Personen, denen  
Menschenrechtsverletzungen zur Last gelegt werden, straffrei ausgehen. Im  
September 1994 verk�ndete der Pr�sident eine Amnestie f�r 222 ehemalige  
Funktion�re und Milit�rs, die Noriega unterst�tzt hatten. Sie seien aus  
politischen Gr�nden inhaftiert gewesen. Im September 1995 kamen aufgrund  
einer weiteren Amnestie 130 Personen frei.

Obgleich die Regierung positive Ma�nahmen unternommen hat, um das  
Strafgesetzbuch zu reformieren, werden einigen Gefangenen, denen  
kriminelle Delikte zur Last gelegt werden, grundlegende Rechte verwehrt.  
Sie k�nnen keinen Haftpr�fungsantrag stellen, einige werden ohne Kontakt  
zur Au�enwelt in Haft gehalten, ungen�gend medizinisch versorgt oder  
mi�handelt.

EMPFOHLENE AKTIONEN: Schreiben Sie bitte Fax- bzw. Telebriefe, Telexe,  
Telegramme oder Luftpostbriefe, in denen Sie

      sich dar�ber besorgt zeigen, da� das geplante Amnestiegesetz der  
Verpflichtung der Regierung, die Menschenrechte zu achten, zuwiderl�uft,  
da Personen, die Menschenrechtsverletzungen begangen haben, Straffreiheit  
zugesichert wird;

      die Regierung dr�ngen, noch vor dem 2. M�rz 1996 eine Liste zu  
ver�ffentlichen, in der alle von der Amnestie betroffenen F�lle aufgef�hrt  
sind;

      eine sofortige, gr�ndliche und unabh�ngige Untersuchung der bereits  
begangenen Menschenrechtsverletzungen fordern, um die Verantwortlichen vor  
Gericht zu stellen;

      darauf dringen, da� Opfern und Verwandten von Opfern eine  
Entsch�digung zuteil wird;

      Ihre Besorgnis dar�ber zum Ausdruck bringen, da� ein Amnestiegesetz,  
wie es geplant ist, einen Eingriff in das unabh�ngige Gerichtswesen  
darstellt, da alle laufenden Prozesse gegen Personen, die verd�chtigt  
werden, Menschenrechtsverletzungen begangen zu haben, ausgesetzt w�rden.

APPELLE AN:

S.E. Ernesto P�rez Balladares, Presidente de la Rep�blica de Panam�,  
Palacio Presidencial, Valija 50, Panam� 1, Panama (Pr�sident - korrekte  
Anrede: Excelent�simo Sr. Presidente)
Telegramme: presidente balladares, panama, panama
Telexe: 0379 2770 presipa pg
Telefax: (00507) 2 276 818

Sr. Ra�l Montenegro, Ministro de Gobierno y Justicia, Ministerio de  
Gobierno y Justicia, Apartado 1628, Panam� 1, Panama (Innen- und  
Justizminister - korrekte Anrede: Se�or Ministro)
Telegramme: ministro de gobierno y justicia, panama, panama
Telexe: 0379 2746
Telefax: (00507) 2 627 877

Dr. Carlos R. Alvarado A., Se�or Presidente de la Asamblea Nacional de  
Legisladores, Apartado 3346, Panam� 4, Panama (Parlamentspr�sident -  
korrekte Anrede: Se�or President de la Asamblea Legislativa)
Telegramme: presidente de la asamblea nacional de legisladores, panama
Telefax: (00507) 2 622 344

Lic. Jos� Antonio Sossa, Procuradoe General de la Naci�n, Procuraduria  
General de la Naci�n, Apartado 1080, Panam�1, PANAMA (Staatsanwalt -  
korrekte Anrede: Se�or Procurados)
Telegramme: sr. procurador general, panama

Telefax: (00507) 2 275 249

KOPIEN AN:

Srs., Centro de Investigaci�n de los Derechos Humanos y Socorro Jur�dico  
de Panam�, Apartado Postal 10215, Panam� 4, PANAMA  
(Menschenrechtsorganisation)
Telefax: 00507 2 264 4549

Sres., Coordinadora Popular de Derechos Humanos en Panam� (COPODEHUPA)  
(Menschenrechtsorganisation), Apartado 1151, Zona 1, Avenida Per�, calle  
34, Panam� 1, PANAMA
Telefax: 00507 2 255 6153

Sres., La Prensa, Apartado 6-4586, El Dorado, Panm�, PANAMA
Telefax: 00507 2 21 7328 (Zeitung)

Kanzlei der Botschaft der Republik Panama
L�tzowstr. 1, 53173 Bonn
Telefax: (02 28) 36 35 58  -  (S. E. Herrn Enrique Alberto Thayer Galindo)

Bitte schreiben Sie Ihre Appelle m�glichst sofort. Schreiben Sie in gutem  
SpanischEnglisch oder auf deutsch. Da Informationen in urgent actions  
schnell an Aktualit�t verlieren k�nnen, bitten wir Sie, nach dem 6. M�rz  
1996 keine Appelle mehr zu verschicken.






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+ im allgemeinen wenden Sie sich bitte an:                   +
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