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Article #470Re: Freie Zeiten: Zukunft statt Ruettgers (Back to the Roots)
From: Hansjoerg Walther
Date: Thu, 03 Jul 1997 00:00
Date: Thu, 03 Jul 1997 00:00
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Hallo an alle Teilnehmer des Threads und die, die es werden wollen! Erst einmal vielen Dank fuer die angeregte Diskussion, die von dem Artikel 'Zukunft statt Ruettgers' in den Freien Zeiten unter http://nineties.com/freie-zeiten/19-06-97/zukunft.html ausging. Leider ist die Diskussion etwas abgedriftet. Mittlerweile sind so weit voneinander liegende Themen wie Umweltschutz, Arbeitsbedinungen vor 100 Jahren und heute, MS Windows Pro und Contra (das absolute Muss in JEDER Newsgruppen-Diskussion!), die Weltwirtschaftskrise der 30er, War Lenin Sozialist?, Dritte Welt und manches andere im Gespraech. Das alles mag sehr interessant sein, hat aber mit dem ursprueglichen Thema nichts (oder doch sehr wenig) zu tun. Ausserdem strapaziert es etwas die Gruppen, in die die Postings gehen. Um die Diskussion wieder auf den Punkt zu bringen, trage ich nun hier (und voraussichtlich in weiteren Postings) die grundlegenden Thesen vor und erlaeutere, wieso eine Reihe wiederholt vorgetragener Einwaende und Argumente nicht ziehen. Als Referenzen nenne ich den eben schon einmal genannten Artikel 'Zukunft statt Ruettgers' von Carola Niederzier in den FZ und das Buch 'The Economic Laws of Scientific Research' von Terence Kealey. (Allgemein wuerde ich mich sehr freuen, wenn weniger Partyweisheiten hingesemmelt und oefter Behauptungen mit Zitaten, Verweisen, Zahlen, usw. belegt werden). Sehr interessant ist auch der folgende Artikel: http://www.cato.org/pubs/regulation/reg16n4a.html HAUPTTHESE: Der Staat hat nichts in der Forschung zu suchen. Begruendung: Grundsaetzlich gilt: etwas zu begruenden, hat nicht derjenige, der meint, der Staat solle sich nicht um Forschung kuemmern, sondern derjenige, der meint, er solle es tun. Dass der Staat sich naemlich um die Forschung kuemmert, bedeutet, dass er zwangsweise Geld den Buergern wegnimmt und ueber die so beschafften Mittel verfuegt. Ein derart weitreichender Eingriff -- in der BRD ueber 30 Milliarden Mark pro Jahr oder 1500 Mark fuer eine vierkoepfige Familie -- allein in den einschlaegigen Etats, wozu weitere Posten in anderen Ressorts kommen, wie beispielsweise indirekt durch die Subventionierung der Hochschulen) muss gerechtfertigt werden, nicht dass man den Buergern IHR Geld laesst. Man muss also nicht begruenden, dass der Staat es schlechter macht, als wenn er sich raushielte, dass er verschwendet und irrefuehrt, dass er ueberproportional nicht-staatliche Forschung verdraengt und dass die enge Verquickung von Staat und Forschung eine verheerende Auswirkung auf die Unabhaengigkeit und Wissenschaftlichkeit der Forschung hat. Aber das verstaerkt das Argument natuerlich. Die betreffenden Argumente werde ich dann noch einmal in einem weiteren Postings zusammenstellen. Nun erst einmal ein paar Standard-Einwaende zur Hauptthese: EINWAND 1: Der Staat hat eine Verantwortung, aus der er sich sonst stiehlt. ANTWORT: Der Trugschluss beruht darin, den Staat zu personifizieren. Tatsaechlich heisst diese 'Verantwortung' aber nur, dass der Staat berechtigt werden soll, zwangsweise das Geld von den Buergern zu beschaffen. Wenn der Staat sich aber 'aus der Verantwortung stiehlt', enteignet er einfach nicht die Buerger, und das ist moralisch voellig einwandfrei. EINWAND 2: Der Staat kuemmert sich auch um andere Sachen, also muss er sich um die Forschung kuemmern. So formuliert, ist der Einwand wenig stichhaltig. Etwas verkappter tauchte er aber alle Nas lang in der Diskussion auf. Nur fuer einen entschiedenen Sozialisten, der dem Staat ALLES uebertragen will, sollte das einleuchten. Ansonsten hilft es nicht, Beispiele aus anderen Bereichen (Soziales, Umwelt, usw.) aufzuzaehlen, von denen man meint, dass sie der Staat notwendig machen muesse. Buchstaeblich alle diese Beispiele kann man mit guten Gruenden anzweifeln. Das muss man in dieser Diskussion aber gar nicht tun. Selbst wenn man zugesteht, dass der Staat sich um ALLES AUSSER DER FORSCHUNG kuemmern muesste, wuerde ohne weitere Argumente fuer die Forschung nichts daraus folgen. EINWAND 3: Der Staat muss sich um die Infrastruktur kuemmern. Das ist eine schon weniger aufstossende Version des vorhergehenden Argumentes. Allerdings trifft hier dasselbe zu: wenn man mal die Verwaschenheit des Begriffs Infrastruktur ignoriert, kann man locker -- nur fuer diese Diskussion natuerlich -- zugestehen, dass der Staat alle anderen einschlaegigen Sachen (Strassen, Schulen, usw.) notwendig machen sollte, obwohl man das alles wieder mit guten Gruenden angreifen kann. Trotzdem bleibt noch die Frage: wieso aber auch die Forschung? Die folgenden Einwaende werden gerne als Pauschalargumente in dem Bereich verwendet. EINWAND 4: Ohne den Staat kommt Forschung nicht zustande. Das ist einfach falsch. Wie Kealey in seinem Buch breit belegt, HABEN England und die USA im letzten Jahrhundert die Forschung fast nicht staatlich gefoerdert. Ihre Forschungsleistungen mussten sich aber keineswegs verstecken, sondern waren nicht zuletzt an den wirtschaftlichen Erfolgen gemessen sogar Weltspitze. Staatslaender wie Deutschland oder Frankreich hechelten hinterher. EINWAND 5: Nur der Staat kann langfristige Forschung betreiben, andere denken zu kurzfristig. Das ist auch einfach falsch. Unternehmen muessen durchaus langfristig planen. Im uebrigen sind sie nicht die einzigen, die Forschung unter Laissez-Faire-Bedingungen foerdern. Privatpersonen, Stiftungen, selbstfinanzierte Universitaeten, usw. koennen selbstverstaendlich langfristige Ziele verfolgen und haben das auch stets getan. Demgegenueber ist es hoechst zweifelhaft, dass gerade Politiker mit ihren Planungen bis zur naechsten Wahl hier den laengeren Atem haben. EINWAND 6: Nur der Staat kann Dinge betreiben, die wichtig sind, aber sich nicht unmittelbar auszahlen. Das ist nicht zu halten. Unter Laissez-Faire-Bedingungen hat England einige der beeindruckendsten Forschungsleistungen hervorgebracht, obwohl sie sich nicht unmittelbar in Unternehmen verwerten liessen. Einige Beispiele: praktisch die komplette klassische Nationaloekonomie, hervorragende Beitraege zur Philosophie, Darwins Entdeckungen, etc. Es sollte auch auffallen, dass die Wissenschaftler, die 1880 in England die staatliche Foerderung der Forschung bekaempften und die ich in anderen Postings zitiert habe, Astronomen und der Direktor eines naturgeschichtlichen Museums waren. Ansonsten ist gerade die japanische Forschung fuer einen grossen Grundlagenanteil bekannt, obwohl (oder weil) in Japan der Staatsanteil von allen vergleichbaren Laendern (ausser vielleicht der Schweiz) am niedrigsten ist. EINWAND 7: Nur Laender, die ein Forschungskartell unter Leitung des Staates haben, schaffen es wirtschaftlich, siehe Japan und sein MITI. Wieder wird das Argument vom Beispiel Englands oder der USA im letzten Jahrhundert widerlegt. England war wirtschaftlich das fuehrende Land der Welt bei fast vollstaendigen Laissez-Faire-Bedingungen im Forschungsbereich. Das Beispiel Japans ist besonders ungluecklich fuer die These. Auch wenn es der Volksweisheit widerspricht, hat das MITI eine beeindruckend schlechte Arbeit geleistet (ich und Axel Lieber haben dafuer eine Vielzahl von Beispielen geliefert). Es ist wesentlich plausibler, davon zu sprechen, dass Japan es TROTZ des MITIs und nicht WEGEN des MITIs geschafft hat. Insbesondere der geringe Staatsanteil in der Forschung unterstuetzt die These. EINWAND 8: Nicht alles, was der Staat macht, ist schlecht. Andere machen auch Fehler. Der grosse Unterschied ist, dass andere mit ihrem eigenen Geld dafuer blechen und, wenn sie lange daneben liegen, keines mehr haben, um weiter Mist zu machen. Der Staat hingegen kann sich fast beliebig Geld nachkommen lassen. Ansonsten muss nicht begruendet werden, dass staatliche Forschung UEBERHAUPT NICHTS hinbekommt. Es muesste naemlich auch noch belegt werden, dass es anders nicht zustandegekommen waere und die Mittel nicht voellig ineffizient eingesetzt wurden und das nicht andere Bereiche viel lohnender gewesen waeren. Bei 30 Milliarden Mark im Jahr, ist da einiges zu zeigen. Einzelne Beispiel reichen sicherlich nicht aus. Allerdings lassen sich zahlreiche verschwenderische Projekte aufzaehlen, wie z. B. die Milliarden die fuer Reaktoren in den Sand gesetzt wurden, oder die Summen, die in den Weltraum geschossen wurden (haette es Teflonpfannen nicht auf einem billigeren Weg geben koennen?), und der Transrapid sollte die Steuerzahler hier auch nicht enttaeuschen. Dass Unternehmen, Privatpersonen, usw. auch Fehler machen, braucht nicht bestritten zu werden. Das gehoert aber einfach zu ihrem Recht dazu, mit IHREM Geld machen zu koennen, was sie wollen. Daraus folgt noch laengst nicht, dass man ihnen das Geld abnehmen darf und der Staat nun entscheiden soll. Wohlgemerkt ist das Argument nicht symmetrisch: nicht-staatliche Agenten muessen ihre Freiheit nicht begruenden. Beispiele von Pleiten verwirken die Freiheit einfach nicht. Mit zwangsweise angeeignetem Geld staatliche Forschung zu machen, das braucht hingegen eine Begruendung. Das mindeste waere es, aufzuzeigen, dass der Staat hier besser abschneidet (auch wenn das nicht ausreichen wuerde). Schon wenige staatliche Fehlgriffe belegen, dass die Ueberlegenheit des Staates nicht selbstverstaendlich ist. Tschuess, Hansjoerg.
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